Ekonomický rast priniesol viditeľné zvýšenie životnej úrovne. Pracujúcich sa však dotkol menej pozitívne, ako to mohlo byť. Dôvodom je, že nezdaniteľné časti rástli pomalšie, ako rástli mzdy. Kvôli tomu sú zamestnanci zdaňovaní väčšou mierou, ako to bolo v minulosti. Najvypuklejšie je to pri zamestnancoch s minimálnou mzdou. Kým napríklad v roku 2014 neplatili žiadnu daň z príjmov, dnes platia 23,97 eura mesačne. Týka sa to však všetkých zamestnancov s hrubým príjmom do výšky približne 3 488 eur mesačne.
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť to nazýva nárastom takzvaného tichého zdanenia. Upozornili, že v období rokov 2008 až 2016 vzrástlo daňové zaťaženie pracovných príjmov vo väčšej miere vplyvom takzvaného tichého zdanenia ako zmenou legislatívy. Európska komisia vo svojej aktuálnej správe o Slovensku konštatuje, že kým priemerné daňové a odvodové príjmy z práce v roku 2016 boli v EÚ na úrovni 49,7 percenta z celkovej výšky zdaňovania, tak na Slovensku to bolo až 53,9 percenta!
Nárast tichého zdanenia pokračoval aj po roku 2016 a prejavuje sa v náraste príjmov samospráv, ktorým sa celá daň z príjmov fyzických osôb prerozdeľuje. Kým v roku 2018 narástla čistá priemerná mzda oproti roku 2016 o desať percent, tak príjem samospráv až o 18 percent. Ak nepristúpime k zvýšeniu nezdaniteľných častí, tak v tomto roku príde k ďalšiemu skoku v prospech samospráv až o 27 percent a v prípade priemernej čistej mzdy len o 17 percent oproti roku 2016.
Z týchto dôvodov sme navrhli postupne zvýšiť nezdaniteľnú časť zo súčasnej výšky 19,2-násobku životného minima na 21-násobok v roku 2020 a na 22,7-násobok v roku 2021. Zamestnanci a SZČO, s priemerným príjmom do výšky 1 709 eur (do výšky hrubej mzdy približne 1 973 eur), si ju môžu uplatniť celú a prilepšia si budúci rok približne 70 eur a v roku 2021 približne 140 eur. Od uvedenej hranice základu dane začína nezdaniteľná časť postupne klesať.
Tiež navrhujeme rovnaké zvýšenie nezdaniteľnej časti základu dane na manželku/manžela. Je to dobrá správa aj pre niektorých seniorov a iných ľudí, ktorí si ročne privyrábajú len do tej výšky, z ktorej sa neplatia dane. Tá sa totiž v zákone definuje ako polovica nezdaniteľnej časti.
Mám nádej, že sa táto zmena stretne s pochopením aj na strane samospráv. Je totiž navrhnutá tak, že aj napriek nej im príjmy z poukázanej dane budú rásť. V rámci politickej diskusie sme ďalej otvorení myšlienke automatického nadviazania rastu nezdaniteľnej časti na rast miezd, čo by do budúcnosti mohlo chrániť pred nárastom tichého zdanenia. Verím, že v rámci politických rokovaní nájdeme potrebnú zhodu a pomôžeme tak zvýšiť životnú úroveň pracujúcich.